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发布日期:2019-03-05 08:34:43

今年唐山将着力推进地下水超采综合治理

遏制地下水超采,修复华北地下水漏斗,是习近平总书记牵挂的大事。今年,唐山市继续将地下水压采作为一项政治任务,集中力量,锁定目标,通过节水、限采、关井、考核等方式全力以赴推进实施。

一是大力节水。治理地下水超采,抓工业、农业、生活节水是治本之策。今年,国家、省层面都将出台节水行动方案。根据水利部安排和省要求,今年我市将制定完善节水标准定额体系,开展不同区域、不同行业节水指标和标准制定,实行节水标准定额动态修订机制,建立覆盖主要农作物、工业产品和服务行业的用水定额体系。全面落实、相机建立节水评价体系,强化节水标准刚性约束,持续开展水资源消耗总量与强度双控行动,强化用水定额和计划用水管理,优化用水结构、提升工业用水比重。发挥价格杠杆在促进节水中的作用,进一步深化水价、水权和水资源税改革。开展节水型社会创建活动,在丰润区和玉田县开展县域节水型社会创建,在全市范围内创建节水型企业25家、节水型社区15家、节水型公共机构10家,充分发挥典型带动作用。二是严格限采。在滦河水使用上做足文章,争取滦河水可达区域内停采地下水。认真落实《河北省地下水超采综合治理五年实施计划(2018-2022年)》和我市《关于明确地下水超采综合治理任务的通知》,加大地表水、再生水等非传统水资源配置力度,严格落实地下水红线控制制度。谋划制定河湖连通后的水资源调度方案,启动地表水灌区水源置换工程,实施大中型灌区续建配套和节水改造。今年重点实施涉及丰南、滦南、芦台、海港、古冶等县区的5个地下水超采综合治理农业地表水置换项目,年底前完成投资90%,2020年6月份完工。通过修复灌溉渠系,降低地表水传输损耗,扩大渠灌区灌溉范围,有序推进地下水压采工作,不折不扣完成好年度地下水超采综合治理任务。积极配合省厅严格地下水取水许可审批管理,在地下水禁采区内,严禁开凿新的取水井,不得新增地下水取水量;在地下水限采区内,除生活用水井更新外,一般不得开凿新的取水井,严格按照“用一退二”原则,规范我市地下水取水许可审批。城镇规划区范围内现有工业自备井,取用地下水许可到期后,自来水管网覆盖范围内不再办理延续手续;城镇建成区现有生活用自备井,取水许可延续也将制定限制条件。加快完成沿海禁采区划定工作,为沿海地区地下水管理提供科学依据。三是关井停采。关停供水管网覆盖区内的所有自备井,年内再关停90眼城镇自备井。农业用水实行总量控制,以县为单位核定农业用水总量控制指标,通过农业结构调整、农业节水、农业灌溉机井关停等措施,逐步实现农业用水总量平衡。在实现平衡之前,对实施旱作雨养和非农作物替代区域、地表水源替代区域,有序关停农业灌溉机井。超采区农业灌溉机井实行“增一减二”,非超采区要实行“增一减一”,确保机井数量只减不增。四是考核问效。尽快建立科学、客观、公正的地下水位评价体系,通过地下水自动监测站点,对地下水位实行动态监测。同时,计划通过第三方评估,核定各县(市)区地下水位变化情况,作为考核重要依据。